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　　在28日開幕的2015全國煤炭交易會上，國家能源局煤炭司司長方君實(shí)指出，當(dāng)前煤炭行業(yè)困難局面沒有根本性改變，仍然很不穩(wěn)定，主要行業(yè)用煤量沒有明顯起色，產(chǎn)能釋放壓力較大，煤電矛盾仍存在。因此，下一步煤炭行業(yè)要繼續(xù)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式。

　　此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)新常態(tài)，改善環(huán)境、調(diào)結(jié)構(gòu)壓力加大，煤炭行業(yè)面臨內(nèi)外矛盾，外部新能源發(fā)展壓縮煤炭產(chǎn)業(yè)空間，煤炭行業(yè)前景嚴(yán)峻;產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，120萬噸及以上煤礦產(chǎn)能占全國數(shù)量和總量分別為10.6%和2/3，30萬噸以下煤礦分別占全國總數(shù)和總量的71.5%和12.2%，9萬噸及以下占全國總數(shù)的一半以上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。此外，東部煤礦產(chǎn)量比重小，煤炭運(yùn)銷銜接難度大。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政也表示，煤炭需求放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵新能源發(fā)展的大背景下，煤炭行業(yè)仍處于庫存消化期。“煤炭行業(yè)好轉(zhuǎn)的表象是價(jià)格止跌、庫存不增加，企業(yè)貨款拖欠不增加。今年以來，煤炭市場下降，價(jià)格下滑，效益下降，當(dāng)前煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行十分嚴(yán)峻。”他說。

　　因此，方君實(shí)指出，下一步要繼續(xù)控制煤炭產(chǎn)能，防止超能力生產(chǎn)，向產(chǎn)量要效益;合理布局煤炭布局，確立產(chǎn)業(yè)布局，東部地區(qū)原則上不安排新增煤礦產(chǎn)量，西部地區(qū)集約化，建設(shè)大型煤電基地和煤化工基地，統(tǒng)籌安排煤電一體化;調(diào)整煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);全方位推進(jìn)煤炭進(jìn)出口關(guān)稅優(yōu)化，鼓勵進(jìn)口優(yōu)質(zhì)煤炭，遏制褐煤低劣煤進(jìn)口;完善煤炭交易市場體系，煤炭供需雙方按契約精神簽訂中長期合同，鐵路和港航運(yùn)力保障。