環(huán)保“十三五”重點(diǎn)監(jiān)管鋼企無(wú)組織排放 倒逼綠色升級(jí)
記者從2015煤焦鋼產(chǎn)業(yè)大會(huì)上獲悉，“十三五”規(guī)劃或?qū)⒅攸c(diǎn)治理鋼鐵行業(yè)煙粉塵無(wú)組織排放。環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心趙春麗表示，未來(lái)國(guó)家環(huán)保政策繼續(xù)加大力度，將倒逼煤焦鋼企業(yè)進(jìn)行綠色能源升級(jí)。
鋼鐵行業(yè)長(zhǎng)期面臨產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)保達(dá)標(biāo)困難兩大主要問(wèn)題。鋼鐵焦化行業(yè)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。自新《環(huán)保法》2015年1月1日實(shí)施以來(lái)，企業(yè)環(huán)保違法成本風(fēng)險(xiǎn)提高，對(duì)于煤焦鋼行業(yè)的環(huán)境整治力度也在不斷提高。“大氣十條”的35款中，4款與煤炭行業(yè)相關(guān)。《大氣污染防止行動(dòng)計(jì)劃》的地方實(shí)施細(xì)則中，對(duì)京津冀及周邊地區(qū)提出了嚴(yán)格要求，不得審批鋼鐵、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。
環(huán)保政策落實(shí)對(duì)煤焦行業(yè)短期內(nèi)產(chǎn)生一定影響。煤炭方面，環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，落后產(chǎn)能淘汰影響標(biāo)煤消費(fèi)合計(jì)為1.5至1.6億噸。今年初以來(lái)新實(shí)施的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》對(duì)進(jìn)口煤限制較為明顯。焦化市場(chǎng)上，截至去年年底，該行業(yè)2000多臺(tái)焦?fàn)t真正達(dá)標(biāo)的不足一成。因此環(huán)保政策執(zhí)行短期內(nèi)也將導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉、合并。2015年前兩個(gè)月，焦化行業(yè)虧損額達(dá)到20億元。長(zhǎng)期來(lái)看，環(huán)保成本提高將逼迫部分企業(yè)退出，從而減少市場(chǎng)整體供應(yīng)量，改善過(guò)剩局面。
環(huán)保力度從嚴(yán)同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策支援。趙春麗建議，國(guó)家頒布相關(guān)政策鼓勵(lì)焦化企業(yè)與距離較近的鋼企聯(lián)合，通過(guò)上下游重組解決獨(dú)立企業(yè)的排放問(wèn)題，對(duì)無(wú)法實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組的焦化企業(yè)，采取差別電價(jià)、水價(jià)等市場(chǎng)手段逐步退出。
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