吳敬璉：解決產(chǎn)能過剩不能“面多了加水”
6月11日，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉在清華大學(xué)發(fā)表演講。
他在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者關(guān)于黑龍江、河北、山西這類能源經(jīng)濟大省今年一季度GDP增速出現(xiàn)大幅回落，出路在哪兒的提問時說，這類省份最好的出路就是提高能源利用效率，而當(dāng)下進行的全面深化改革，是其轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟增長方式的有利時機。
目前應(yīng)停止無效投資，停止對“僵尸企業(yè)”輸血，動用國有資本償還政府或有負(fù)債，對資不抵債的企業(yè)實施破產(chǎn)重整，盤活開發(fā)區(qū)等資產(chǎn)存量，再輔之以靈活的宏觀經(jīng)濟政策。吳敬璉說，產(chǎn)能過剩的問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，不能再延續(xù)“面多了加水，水多了加面”的思維模式。
從一季度經(jīng)濟增速看，黑龍江、河北、山西分別以4.1%、4.2%、5.5%位列全國倒數(shù)三位。而這三省均屬資源型經(jīng)濟大省，石油、鋼鐵和煤炭是其經(jīng)濟賴以增長的基礎(chǔ)。吳敬璉表示，黑、冀、晉正是因為資源蘊藏量比較高，以至于太過于依賴粗放型經(jīng)濟增長模式。而這種粗放低效的增長模式導(dǎo)致了資源短缺、高耗能、高污染、環(huán)境惡化等一系列問題。
他認(rèn)為，黑、冀、晉三省的“出路”是提高能源利用效率。這類型的省份應(yīng)該借助當(dāng)下全面深化改革的機會，轉(zhuǎn)變過去粗加工的經(jīng)濟增長方式，提高產(chǎn)品附加值。“只有改革才能提高效率，從根本上解決經(jīng)濟困難，防止危機發(fā)生。”
吳敬璉表示，現(xiàn)在我國正在向以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。在保持國民經(jīng)濟不發(fā)生大波動的前提下，應(yīng)該首先停止沒有回報的投資，讓該倒閉的企業(yè)倒閉。“目前有很多企業(yè)已經(jīng)難以為繼，依靠政府補貼維持，沒有必要。”他說，其次，用政府資本彌補或有負(fù)債，比如用一部分國有資本補充社保，降低國家負(fù)債和杠桿。第三，對資不抵債的企業(yè)實施破產(chǎn)重整。第四，盤活存量資產(chǎn)，“比如很多地方的開發(fā)區(qū)，批了地現(xiàn)在還沒開發(fā)。”
他說，總之要減小經(jīng)濟中的風(fēng)險，同時釋放部分風(fēng)險，才能防止經(jīng)濟危機的發(fā)生。
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